本篇文章3309字,读完约8分钟
2月7日,泰国央行决定将2014年经济增长预测从4%下调至3%。泰国央行一再警告称,经济增长面临的风险已大幅增加。
与此同时,泰国智库普遍调整了对2014年经济增长的预期。他们普遍认为,长期的政治争端将使新政府难以在今年上半年宣誓就职。政治真相空将对国内需求和投资产生负面影响。全球经济复苏步伐缓慢,势必会影响泰国出口行业的表现,该行业是今年最有希望的经济增长引擎。
不久前,中国取消了从中国购买100多万吨大米的计划。一些分析师认为,这可能会给“高铁大米”项目蒙上阴影。
外界担心,在政治动荡之下,泰国的经济前景黯淡。如果动荡持续下去,国民经济将为此付出更多代价。
稻农闹事引发担忧
最近,泰国近百万稻农让看守总理英拉头疼。素贴领导的反政府示威持续了两三个月之后,泰国各地的米农走上街头,封锁了当地的交通要道,甚至搬到曼谷,向英拉政府施压,要求其尽快偿还欠款,因为他们没有收到政府在大米收购项目中应向农民支付的大米款。
如何在有限的权力下筹集1300亿泰铢(约合5.4泰铢兑1元人民币)将这笔钱返还给稻农,让英国政府疲于应对。稻农的示威再次将大米购买政策的利弊推到了风口浪尖,甚至使英国政府面临反腐败委员会的调查,并可能遭到弹劾。
大米购买政策也被称为大米典当政策。英拉自2011年上任以来一直在实施这一政策,即在每个季节开始播种水稻之前与农民签订一定数量的合同,而政府的水稻收购价格为500美元/吨(1美元约为6.10元人民币),比市场价格高出约50%。
乍一看,这项政策确实让稻农受益,并在一定程度上提高了泰国农村人民的生活水平。但这背后是该国数百亿美元的损失。
高价收购迫使泰国私人出口商提高出口价格。泰国很快被挤出了世界大米市场。2012年,由于出口量下降,泰国失去了近半个世纪以来世界最大大米出口国的地位。与此同时,数千万吨大米被储存在粮仓里,有些甚至被管理不善腐蚀了。
三大评级机构之一穆迪在去年6月的一份报告中指出,泰国政府已经实施了两年的大米购买政策,给该国造成了严重损失,并可能影响该国的信用评级。国际货币基金组织(基金组织)去年11月也呼吁泰国取消这一政策,该政策给泰国造成了持续的财政损失。然而,英拉政府仍决定在2014财年继续大米采购计划,只调整采购价格和数量。
尽管这个项目已经有很长一段时间的争议,但在英拉的领导下,这个项目仍然可以维持下去。去年12月9日,英拉宣布解散议会,政府履行了保卫政府的职责。后来,稻农发现银行不再把大米钱汇到他们的存折上。应反对派的要求,反腐败委员会开始调查该项目中是否存在腐败和渎职行为。
泰国商务部长尼瓦汉隆(Nivathanlon月4日表示,针对英拉的反腐败调查促使一家中国国有机构取消了购买120万吨泰国大米的计划,因为它对与泰国的商业合作失去了信心。这一消息引发了中国和泰国媒体对“高铁换大米”项目是否会被“毁掉”的担忧,该项目曾受到两国高级官员的青睐。
外国投资者的信心正在逐渐下降。
事实上,“高铁大米”这句话本身并不准确。进口大米和高铁合作是两个独立的项目。然而,媒体的担忧并非没有道理。复杂的证据混乱肯定会对泰国与外国的商业合作产生负面影响。很难在短时间内重建外国投资者的信心。
日本丰田汽车1月下旬透露,如果泰国局势继续动荡,它将重新考虑在泰国的200亿泰铢投资。该公司泰国区负责人田田表示,动荡的局势可能迫使新的外国投资者寻找其他机会。至于像丰田这样的现有投资者,虽然他们不会离开,但他们会考虑是否继续投资。
印度-泰国商会主席苏西奥2月10日表示,印度投资者希望泰国的政治危机能尽快结束。印度一直认为泰国是东盟的入口,是除印度以外最大的投资基地。然而,如果政治动荡持续一年,一些印度投资者将在东盟寻找可供选择的投资沃土。
泰国智库开泰研究中心(Kaitai Research Center)负责人张光绍认为,看守政府权力有限,无力为一些大型基础设施建设使用或制定预算,是投资者失去信心的主要原因。泰国宪法规定,看守政府不能签署可能影响下届政府的合同。因此,英拉执政期间大力实施的大型水利控制项目和2万亿泰铢基础设施建设项目暂时搁浅。
张广绍表示,今年大型投资项目不会取得进展。如果今年年中政治风波平息,政府仍有时间在9月和10月制定和通过新财政年度的预算,这些大型项目明年将继续陆续推进,投资者信心将逐步恢复。然而,如果政治动荡持续到今年年底,2015财政年度的预算将无法制定,重大项目将继续被搁置。
根据该计划,东盟一体化将于2015年实现,新的区域格局必将吸引新的投资机会。如果泰国在这个关键时刻仍然受到国内政治局势的束缚,该地区其他国家肯定会抓住这个机会?会起带头作用。那时,泰国作为区域经济发展领导者的地位可能难以维持,经济可能不会在很长一段时间内复苏。 记者观察:曼谷仍然欢迎你吗?
《国际先驱导报》记者常天同来自曼谷。
像外国投资者一样,在这场政治动荡的开始,许多外国游客对去泰国旅游的安全充满担忧,许多中国人问,“春节期间你还能去泰国旅游吗?”
事实上,最近几天,曼谷街头示威和紧急状态法实施的消息,以及强有力的电视画面,让许多计划去泰国旅游的中国人望而却步。泰国-中国旅游行业协会在一月初发布了一封公开信,建议旅游公司调整他们的旅游路线,以便不进入曼谷或只在曼谷换机。据了解,今年春节期间及前后,许多中国旅游团已经在曼谷进行清迈游和环岛游。香港旅游发展局甚至取消了所有曼谷旅游。
作为国民经济的支柱,泰国旅游业增长的轻微放缓令该行业感到紧张。自去年12月以来,泰国旅游局一直依靠泰国当地的中国媒体,以新浪微博“微博泰国”的名义发布泰国热门旅游目的地的每日现场照片。照片显示,旅游目的地照常营业,没有集会和示威现象。旅游局希望向计划去泰国旅游的游客证明,泰国旅游业没有安全问题。
根据泰国旅游和体育部的最新公告,2014年1月1日至21日,泰国的外国游客人数为157.4万人,仅比去年同期增长1.2%,而去年同期的增长率接近20%。苏万纳贝国际机场的游客总数为105.9万人,比去年下降了5.05%。曼谷及示威和集会周围地区的客房入住率为48%,集会举行地区的客房入住率为47%。46个国家和地区向游客发出旅游警告,其中希腊提高了警告级别,并建议游客避免前往曼谷。21个国家已经警告曼谷及其周边地区紧急状态法已经实施。香港将曼谷的危险等级提高至最高黑色。
然而,尽管曼谷目前并不“受欢迎”,但游客们仍在涌向泰国局势相对稳定的其他地区。
春节期间,张带着女友去了苏梅岛,在微信朋友圈里写道:“阳光、沙滩、大海、美食...示威在哪里?”在接受记者采访时,张先生说,他订购的Sumi Island酒店的价格比淡季上涨了很多,他几乎无法预订房间。据泰国旅游局统计,像往年一样,泰国北部的清迈、泰国南部的苏梅岛和普吉岛等热门旅游目的地在春节期间基本上都客满。据泰国酒店协会统计,这些城市的酒店平均入住率高达85%,主要游客仍来自中国城市。
开泰研究中心此前预测,由于泰国政局不稳,进入泰国的外国游客总数将减少50万至100万。然而,泰国的旅游业将在2014年继续增长。据估计,进入泰国的外国游客总数将达到2900万,比去年同期增长8.5%。旅游收入约为1.4万亿泰铢(1元人民币约5.4泰铢)。
泰国智库开泰研究中心主任张光绍也表示,泰国旅游业具有很大的灵活性,预计短期内将恢复增长势头。包括中国和几个欧洲国家在内的主要旅游来源国的经济已经恢复增长。廉价航空公司已经开通了许多从泰国一、二线旅游城市到国外的直航线路,这可以支持自由旅行的发展,以惩罚和节约旅游业。这些是支撑泰国旅游业增长的主要因素。此外,东盟经济共同体将于2015年建成,这将使来自所有国家的游客更方便地到东盟进行贸易、投资或旅游休闲,也将促进泰国旅游业的持续发展。
据中国媒体报道,今年春节,泰国仍是重庆、湖北等地居民出国旅游的首选。我相信,随着泰国落地签证的真正实现和中泰免签证政策的逐步加强,中国游客仍将是泰国旅游业的主力军,泰国仍将是最受欢迎的旅游目的地。