千亿国家集成电路基金将问世两大芯片集团浮出水面-国土报中文版

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据了解，根据国务院要求，基金公司应在11月前完成注册手续，公司应在10月底前完成增资。

2014年6月24日，工业和信息化部经国务院批准，正式发布《全国集成电路产业发展促进纲要》(以下简称《纲要》)，加快推进我国集成电路产业发展。《纲要》保障措施的前三项指示是:成立全国集成电路产业发展集团，设立全国产业投资基金，增加财政支持。

自去年下半年以来，全国一直在酝酿这件事。工业和信息化部的高层领导领导了大型基金公司的成立。资金总额最初计划在1200亿元左右，最近增加到1250亿元。根据上述消息，目前公司拥有约10家带有国家前缀的赞助商，CDB财政部将注资700亿至800亿元。其他赞助商包括亦庄国投、中国移动、中国电子信息产业集团、紫光通信等。基金公司将在下一步向更多的社会资本开放。

千亿国家集成电路基金将问世两大芯片集团浮出水面

这一消息尚未得到相关政府部门的正式确认。

集成电路的战略意义

这是中国集成电路行业有史以来最大的成就。

早在1996年，国家就批准建设大型集成电路芯片生产线，国务院和上海共同投资约50亿元启动909工程。当时的投资超过了1996年以前中国集成电路行业的全部投资。

此后，国务院先后于2000年和2011年发布了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》和《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》，即国发[2000]18号文件和国发[2011]4号文件。

近年来，科技部和工业和信息化部每年都设立01-03号重大专项，支持集成电路产业。专项资金由国家财政拨款、地方财政拨款和企业自筹组成。

然而，这些措施并没有缓解中国集成电路产业的落后状况。根据中国信息产业贸易协会的数据，2013年，在全球集成电路设计公司中，除中国大陆以外的前十大公司是展讯通信，在全球仅排名第14位。

此外，据海关总署统计，2013年，中国集成电路进口总额为2322亿美元，超过原油进口2196.5亿美元。多年来，集成电路和原油一直被列为中国两大进口商品。

6月24日，工业和信息化部副部长杨学山在解读《纲要》时表示，我国集成电路产业仍然十分薄弱，远远不能支撑国民经济和社会发展以及国家信息安全和国防安全建设的需要。此外，集成电路产业链在中国的国家战略中发挥着至关重要的作用，如两个产业的整合、扩大信息消费和宽带中国。

在分析原因时，杨学山指出了当前集成电路产业存在的四个核心问题:企业融资瓶颈突出、可持续创新能力弱、产业链协调模式不完善、政策环境不完善导致产业竞争力弱。他说，实施《促进纲要》就是要解决这些问题，为产业发展创造良好环境。

煽动数万亿的社会资本

自2013年下半年以来，地方产业链和政府明显感受到了国家政策的风向标。

2013年12月19日，国家发展改革委、工业和信息化部、北京市政府联合成立了北京集成电路产业发展股权投资基金，投资北京乃至全国集成电路产业的一批重点企业、重大项目和创新实体或平台，总规模达300亿元。

2014年6月3日，北京集成电路产业发展股权投资基金管理公司评选完成。北京史圣宏明投资基金管理有限公司被确定为母公司基金和制造设备子基金管理公司，北京庆信华创投资管理有限公司为设计和测试子基金管理公司。北京300亿集成电路基金正式启动。

电子行业知名观察人士、isuppli半导体首席分析师顾文军告诉记者，除北京外，上海和成都的芯片基金正在筹备中，深圳市政府肯定会引进本土基金。北京、上海、深圳和成都是中国集成电路的基地。2013年，共有395家集成电路设计企业通过了工业和信息化部的年度考核，其中一半位于北京、上海和深圳，上海在三大城市中排名第一。

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工业和信息化部一位知情人士曾表示:以中央财政资金为导向，发挥财政资金的杠杆作用，主要吸引大型企业、金融机构和社会资金。SDIC基金起到了引导作用，以1: 9或更高的杠杆率煽动社会资本投资集成电路产业。

换句话说，大型基金可能会刺激数万亿资金投资中国集成电路行业。

形成了两个主要的集成电路组

除了地方政府，资本市场也迅速参与了中国集成电路产业链的改革浪潮。

2013年7月，紫光集团向在美国和中国大陆上市的最大芯片设计公司展讯发出要约。2013年12月，紫光集团成功收购展讯，收购金额为17.8亿美元；2013年11月，紫光向mainland China第二大芯片设计公司Rideco发出了9.1亿美元的收购要约，收购于2014年7月19日完成。在收购展讯的过程中，紫光集团得到了多个政府部门和金融机构的支持，以超快的速度完成了全部审批环节和100亿元的大规模融资。

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与此同时，业内有传言称，英特尔计划入股展讯，英特尔回应记者称不会置评。但毫无疑问，紫光集团已经成为中国最大的通信芯片设计企业。

此前，紫光集团有限公司总裁赵卫国曾公开表示，紫光希望成为世界级芯片巨头，在大约五年内超越联发科技，成为全球第二大出货量最大的集成电路设计公司。顾文军还预测，紫光将成为mainland China首家市值超过1000亿元人民币的芯片公司。

活跃在集成电路行业舞台上的不是紫光。

中国电子信息产业集团是中国电子信息领域的一家航空母舰公司，也显示出集成电路产业整合的迹象。2013年，cec在财富500强企业中排名第395位，年收入为1938亿英镑。

Cec的控股公司上海华虹集成电路有限公司、中国华大集成电路设计集团有限公司和上海贝灵有限公司是中国唯一覆盖集成电路设计、制造、封装、测试、eda工具和工艺研发等完整产业链的公司。

2014年，中电控股子公司贵州中甸振华信息产业有限公司先后整合成都华微电子和收购苏州网络，并成立合资公司实施cpu芯片建设。与此同时，母公司cec加入浦发，收购在美国上市的中国服务器芯片公司兰琪科技，加快云计算布局。中芯集团整合集成电路产业的趋势越来越明显。此前，记者曾私下联系中电振华，对方回应称平台布局尚未完成，不适合采访。

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