中储粮动刀20多家收储公司：剥离政策性业务-国土报中文版

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中储粮提到的收储公司以前是一个收储配送公司，但现在中储粮被称为收储公司。8月20日，中国国家粮食局政策研究室主任沈雷海对《21世纪经济报道》记者说:基本上每个分局都有一个收储公司，中国有20多个收储公司。

收储公司的初衷是发展贸易和业务，同时弥补直属企业的不足和一些地区中央储备粮管理平台的不足。然而，随着时间的推移，这些采购和存储公司的问题越来越暴露。中国粮库副总经理陈科表示，绝大多数采购和仓储公司仍然依靠政策性业务生存，它们与直属仓库之间存在利益冲突。一些采购仓储公司职能定位不准确，股权关系复杂，对外投资混乱，管理不规范，风险案件频发。

中储粮动刀20多家收储公司：剥离政策性业务

沈雷海说:中国国家粮食局已经成立了一个领导小组来加强领导，但是具体的改革方案将由省级分支机构制定。此次改革不涉及各直属仓库下的米面油加工企业。

改革三条道路

8月13日，中国粮食局副局长陈科在长春主持召开东北三省收储公司改革座谈会，拉开了收储公司改革的序幕。

在中国储备粮的三级管理体系中，收储公司主要隶属于各省的分支机构。根据中国国家粮食储备公司的官方介绍，中国国家粮食储备公司目前有23个分支机构。

当时，中国储备粮承储公司的主要职责是加强分支机构层面的资源整合和资产运营，从事分支机构管辖范围内的加工物流资源整合、总行系统内部产销合作、物资集中采购，围绕总行和分行主营业务开展业务活动。

中国粮食局下属企业的一位人士表示:收购仓储公司的业务在包克新(中国粮食局前董事长)上任后有所扩大，并一直延续到现在。采购和仓储公司的主要业务规模小，人员多。

此外，省分行所属收储公司改革的一个重要原因是，中央纪委的专项调查、审计署的审计报告、企业监事会和国家有关部门的意见，都直接指向了目前收储公司政策业务和经营业务混乱的体制，对总行正常的贸易运作和市场化运作产生了负面影响。

为此，中国储备粮成立了改革领导小组，以加强改革的指导，加强对收购和储存公司的调查。沈雷海表示，领导小组由总行副总经理陈科牵头。

中国储备粮决定先剥离收购储存公司的政策性粮油收购储存业务。中储粮表示:只有将政策性业务和经营性业务分开，才能为总行的市场经营活动创造良好的外部环境。

中国储备粮政策性粮油仓储业务剥离后，中国储备粮对仓储企业的未来给出了三条出路:一是具有发展空空间、市场竞争力的仓储企业，剥离政策性业务后在市场竞争中的生存和发展得以保留；对于只能从事政策性业务的收储公司，可以通过改制纳入直营库系列，成为从事中央储备粮经营管理的直属企业，有正当理由开展政策性业务；对于未开发空房且资不抵债的采购和仓储公司，应按照程序提交申请批准取消或破产。

中储粮动刀20多家收储公司：剥离政策性业务