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8月12日，知情人士透露，北京市交通委员会交通运输管理局发布了《关于禁止汽车租赁企业为非法经营提供便利的通知》(以下简称《通知》)，明确了哪些车辆可以租赁，租赁与客运服务的区别，并将矛头指向了易使用车辆等汽车租赁软件。
《通知》首先明确了本次监管的对象:通过互联网和手机软件预约租车。这意味着，几乎所有的出租车软件都受到了影响，如广受欢迎的易用汽车、优步和aa汽车租赁公司，以及正在谋划进入汽车租赁领域的快速出租车、滴滴出租车等。
北京方面发出了监督通知
据了解，除了合法注册和登记等常规要求外，该文件还有两项最具影响力的规定:第一，它规定私家车不得从事汽车租赁业务，经营者必须配备自己的车辆；其次，租车服务不应配备司机，以免与客运业务混淆。
《通知》措辞严厉，指出部分互联网汽车租赁服务经营者未依法从事汽车租赁业务，而是以提供便捷汽车租赁服务为名，未取得合法经营资格，从事非法经营活动。
这是汽车租赁行业监管史上的第一次。此前，许多互联网公司都涉足汽车租赁市场。尽管对他们的资格有许多争议，甚至许多抱怨，但监管者往往选择保持沉默和模糊。
以北京为例，易使用汽车等企业的快速发展，加上线上线下渠道的宣传，使得规模不大的互联网汽车租赁行业似乎有了惊人的势头。一些员工向新浪科技透露，北京几家大型出租车公司曾数次联合起诉，指控租车软件抢走了出租车的工作，但最终均告失败。
到目前为止，中国网络租车领域最大的玩家是易于使用的汽车。本月初，该公司声称占据了90%的商用汽车租赁市场。优步、aa汽车租赁和其他较小的公司瓜分了剩余的市场份额。
英美烟草三巨头也对这个快速增长的市场感兴趣。8月8日，百度与这款易于使用的汽车联手推出百度专车。早些时候，阿里巴巴的快速出租车重组了去年底收购的大黄蜂。另一个传言是腾讯旗下的滴滴打车将推出优步打车，预计将于8月底上线。
《通知》的突然发布，让网上租车的前景变得光明而渺茫。面对严厉的监管，汽车租赁软件必须不惜任何代价结束残酷的扩张，并自我诊断是否合规。
私家车被禁止
与出租车软件不同，用户使用租车软件调用的所有汽车理论上都来自专业的租车公司，拥有比出租车更丰富、更高端的车型，有时还配有司机，服务质量更好，价格更高。
然而，为了尽快扩大车队规模和抢占市场份额，许多汽车租赁软件往往不按常规出牌。在与正规汽车租赁公司合作的同时，他们还通过各种渠道招募私人汽车加入他们，并试图通过给他们打电话来掩饰自己的身份。这已经成为外界批评的焦点，也是本次监管的目标。
在今年5月底的一次采访中，这款易于使用的汽车透露，该平台上有5.3万多名司机，仅在北京，就有1万多名司机，而且他们仍在快速增长。相关人员坚称，这些司机来自正规的汽车租赁公司，他们很容易与这些公司相处。
然而，在对十多名司机进行现场调查后，新浪科技发现，一些司机确实符合上述说辞，但仅占十分之一左右；大多数人直接寻找易于使用的汽车，然后后者安排加入一家汽车租赁公司，然后他们开始在路上运营。许多司机甚至不知道他们所属公司的名称。
今年5月初，司机马青(化名)在一位朋友的介绍下，加入了这辆易于使用的汽车。他白天像往常一样打理自己的小生意，晚上开车出去工作，休息日去挣点零花钱。据他说，他只和易用车指定的劳务派遣公司签了合同，只用易用车填了一张表格。两份文件都被拿走了，他没有保留任何凭证。
这些文件规定，如果司机违反规定或发生交通事故，他们不应对容易接近车辆负责。然而，如果交通管理部门以非法操作为由扣留该车，则该易于使用的汽车不可能出现，但要求司机在培训期间开车到停车场，以减少被检查的风险。
作为回应，他们甚至专门教了司机一组单词。马青说:易用车告诉我们，如果这辆车被扣留，会向交警解释说，这辆车属于租赁公司，而这个人属于第三方劳务派遣公司，而不是私家车。
然而，这种解释有一个缺陷:司机的驾驶手册上写的是他的名字，而不是租赁公司。马青也承认，这一套说辞很难令人信服；目前，交通管理部门只是睁一只眼闭一只眼。如果你想检查它，一劳永逸地检查它。
根据刚公布的《通知》，出租车辆的车主必须是持牌汽车出租经营者，使用私家车出租汽车是违法的。这进一步澄清了呼叫不会改变黑色汽车的本质。
禁止司机
更大的问题是，通知强调租赁和客运不要混为一谈，目前所有的汽车租赁软件都将配备司机，实质上是提供类似出租车的客运服务，这显然不符合规定。
根据通知，汽车租赁是指经营者在约定的时间内将汽车交付承租人使用，并收取租金。无驾驶员经营活动假借出租汽车从事经营活动，未取得合法客运经营资格的，属于违法行为。
目前，易用车、aa租车等公司的司机主要分为两类:一类是私家车主，他们自带车辆加入租车平台，收入来源于车费分摊，完全自筹资金；另一种是与第三方劳务派遣公司签订劳动合同的专职司机，除了与平台分享车费收入外，每月还可以拿到少量固定工资，享受福利保险。
如果“通知”最终落地，这些司机能否保住工作，取决于他们所属的站台是否具备客运运营资质。到目前为止，在主要的汽车租赁软件中，只有较小的pp汽车租赁公司明确表示其具备这一资格，而较大的易用汽车和aa汽车租赁公司尚未做出回应。
有趣的是，早在监管规定出台之前，易用车就一再强调它们只是一个平台，并艰难地解释了它们的商业模式:当消费者在平台上下单时，易用车会联系租赁公司派车，联系劳务派遣公司派司机，而司机只是借了相应的车，然后开车去接客人。最后，消费者用易于使用的汽车来结算费用，该汽车被分成几个部分。
按照易用车的逻辑，由于司机只是临时借用汽车上班，整个过程中没有现金交易，所以不存在非法载客的问题。它似乎希望通过这种复杂而狡猾的结构，它能绕过所有的政策障碍，摆脱最大的黑色汽车公司的恶名。
在接受新浪科技的电话采访时，易用车公共关系总监胡旭雷表示，他还没有收到官方通知，将等到有消息再说。据知情人士透露，北京市交通委员会的这份文件已经分发给一些租车公司，不知道什么时候通知租车平台。
汽车租赁的情况与易于使用的汽车略有不同。作为先锋金融集团的子公司，其车辆来自一家专门从事汽车租赁的兄弟公司，其司机来自该集团旗下的另一家劳务派遣公司，因此加入私家车没有问题。然而，新浪科技一直未能联系相关人士回应其是否具有客运资质。
在其他汽车租赁软件中，优步相关人士拒绝就该通知置评，而打算进入汽车租赁市场的快迪出租车和滴滴出租车等公司也未置评。
田豫(化名)曾经是一个易于使用的汽车司机。今年5月，他搬到了腾讯秘密准备的优游出租车。如果资格问题不能解决，他将被解雇。在接受新浪科技采访时，他表示:每个人都在讨论这件事，看下一步会发生什么变化。
不愿透露姓名的业内人士认为，监管目标是明确的，直接指向不按规定备案、以黑车的名义收缴各种私家车的行为，行业内的龙头车将首当其冲。然而，事实上，如果没有司机的规则得到严格执行，不仅是易于使用的汽车，而且整个汽车租赁行业将面临全面洗牌，不会有鸡蛋下的巢。
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