中石油高管曝一基层输油站养了近400人干活的40来人-国土报中文版

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今年6月30日，中石油大连管道再次爆炸。爆炸发生在大连金州新区铁山中路。中石油新达一线输油管道是中石油的主要输油管道，由当地民营企业大连林越建设工程有限公司挖掘泄漏，在距离泄漏点6公里处发生爆炸。

在离泄漏点6公里的地方有一条轻轨线，这条线是从大连火车站到大连著名景点金石滩的。现在是旅游旺季，公交车上每天都挤满了人。爆炸后参与河道油污处理的工头章雷(化名)告诉记者，他听到爆炸的原因是，当大量原油流入河道并到达快车道下方时，被快车道擦过的火星落入河道并引发爆炸。附近的居民说，爆炸发生时到处都是火焰，一根柱子高达二三十米。晚上，70多辆消防车被转移，所有的警察都在值班。

中石油高管曝一基层输油站养了近400人干活的40来人

五天后，7月5日，我们的记者在现场仍能闻到一股强烈刺鼻的油味。桥底部的金属管被炸掉了，沿着管子里的线延伸到了河里。爆炸的原油使桥梁和河岸变黑。在爆炸点的下游，河两岸四五百米范围内的绿色植物被烧成了巨大的扇形。

在现场指挥车上，一位不愿透露姓名的负责人告诉中国企业家，现场正在被仔细清理。据说爆炸的最初损失是1.5亿元，随后的救援施工仍需要几天时间，费用很高。

中石油在大连有自己的产业链。原油运至大连后，储存在公司自有的原油储罐中，然后进入中国石油大连石化和西太平洋石化进行炼制。大连仅有的两家大型炼油企业都是中石油旗下的企业，炼油后的副产品进入付嘉大华生产px原料。石化行业是大连市的主导产业，工业增加值增长率处于较高水平，对这一增长贡献最大。

中石油在大连有很多公司，年销售能力为105万吨成品油，占大连成品油需求的90%以上。业务领域包括油气勘探和生产、炼油和化工、销售、管道建设、勘探、钻井和炼油设备制造等。，甚至金融业务，提供资金管理和金融保险。总资产12亿元，有8个油库和260多个加油站。锦州输油站是中国石油大连分公司最基层的一线单位，也是爆炸管道的直接责任单位。

中石油高管曝一基层输油站养了近400人干活的40来人

基层工作不容易。每天，人们都在用炸药工作。上述高管告诉记者，锦州输油站已经养了很多闲人，有300到400人，但实际工作的只有40人，还有很多退休老员工要养活。

上述人士告诉记者，输油站对检查人员采取管道管理的形式，每个人负责一段管道。该公司要求检查员每天检查他们负责的管道，即所谓的线路检查。中石油管道公司总部位于河北省廊坊市。最初每三个月检查一次，但现在每六个月检查一次。检查很吵，很多工作暂时要做。

在职责划分之前，公司除了受到外部制裁外，还将受到内部制裁，如降级和减薪。他说。

至于事故造成的损失，该公司的另一名工作人员说，中石油有很多钱，这并不坏。然而，去年年底中国石化黄岛输油管道的爆炸事件，将石油和石化的安全与政府紧密联系在一起，事故频发给大连市政府带来了越来越大的压力。

迫于压力，安监部门加大了检查的频率，但不可避免地流于形式。大连何新涂料有限公司的一名不愿透露姓名的工作人员告诉记者，中国石油事故频发，政府的压力越来越大。近两三年来，大连的安全检查也明显增多。然而，有实地的政策和实地的对策。根据规定，他们公司的仓库储存标准是10万吨材料，但公司经常秘密储存三四百万吨。我们每月交付800万吨，所以仅仅让10万吨的材料流失是不可行的，而且我们根本无法控制它们。因此，每个检验公司都有自己相应的对策，这些对策基本上是可以隐蔽的。在最近一次检查之前，该公司租了六辆14米的翻斗车，将货物运到其他地方，检查后立即将货物运回。一辆卡车的租金是1500元。

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不应低估企业层面的问题。锦州输油站的上述人士告诉记者，作为最基层的单位，总部的培训很少降到这个水平，公司没有权利独立招聘。所有需要的人才都由廊坊总部招聘，然后分配到单位。此外，由于近年来“做实际工作”的人力短缺和人员紧张，具体工作如征地和管线铺设等都被外包。外包节约了很多东西，但也给危险品行业的安全生产带来了很大的隐患。

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例如，2013年6月2日，大连石化公司939#杂料罐在动火作业中发生爆炸，漏料起火，意味着中国石油第七建设公司大连项目部在承包了939#储罐仪表维修平台更换工程后，非法分包给林园公司，未取得劳务分包企业资质，分包后未履行监督管理职责，未对现场作业实施安全控制。

据公开信息，2010年7月16日，大连保税区中石油国际储运有限公司原油库输油管道爆炸，也造成外包。公司安全生产管理体系不完善，未经过安全审核就签订了原油脱硫化氢服务协议；上海相城公司非法承包添加剂业务；天津惠生达公司非法生产硫化氢去除剂，并隐瞒其危险特性。

6-30事故是中石油近四年来的第八起重大事故。人们不禁要问，中石油是在大连生产石油还是炸药。地方政府的专业能力和管道管理的执行力，以及中石油自身的安全管理水平亟待加强。

2013年，11路22黄岛管道爆炸造成62人死亡。此后，全国油气行业安全检查发现近2万个灾害风险点，3000家石化企业和储油场所发现近2万个潜在危险点。然而，尚不清楚中国石油大连分公司发现了多少潜在危险。

7月10日，事故发生10天后，国务院安全生产委员会办公室决定于7月16日在大连召开会议，推进油气输送管道安全隐患整治。会上，我们将安排观看事故模拟动画，部署未来油气输送管道保护和安全隐患整治工作。国家发展和改革委员会能源局相关负责人，大连、青岛、河南、郑州等25个市政府主管输油管道保护的副市长，各省市安全监管部门负责人，三大石油集团等中央企业派人参加了会议。

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