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由此可见，自70年代实施原油出口禁令以来，美国的这一政策从未放松过。即使在今天页岩革命的推动下，美国已经超过沙特阿拉伯和俄罗斯，成为世界上最大的原油生产国。美国仍然牢牢控制着自己的战略资源。
美国自认为是自由资本主义的领袖，应该深入思考其控制原油资源的做法。相比之下，中国对外国原油的依赖程度仍然很高，2013年，中国对外国原油的依赖程度达到57.39%。即便如此，中国仍在出口原油，因此这一资源政策需要我们反思！
事实上，中国的原油出口历史可以追溯到20世纪70年代和80年代。1977年，邓小平同志提出用更多的石油和煤来换外汇，这就是当时的石油换外汇战略。1985年，中国原油出口达到3600万吨，创历史新高，也为中国带来67亿美元的外汇收入，占当年外贸出口总额的24.5%。
然而，当前的历史背景已经改变，中国的能源安全形势岌岌可危。数据显示，2013年，中国原油表观消费量达到4.87亿吨，同比增长2.8%，原油对外依存度达到57.39%。据预测，2014年中国对原油的依存度将继续上升至58.8%，这非常接近“十二五”能源发展规划提出的中国对外石油依存度应控制在61%的红线。
尽管如此，中国的原油出口一直没有中断。仅在2013年12月，中国就出口了92，200吨原油。显然，在国内原油仍不能满足需求，需要大量进口的情况下，这对中国的能源安全极为不利。
根据海关总署的数据，2013年，中国原油出口达到14.6亿美元。所有这些钱都进入了石油寡头的口袋，他们拥有进口和出口原油的特权。
你知道，石油是国有资源。然而，享有特权的石油公司本应承担国家石油安全的重任，但当国内原油供应短缺时，它们出口的原油不再能满足国内市场需求，以赚取差价。当他们获得超额福利时，他们希望国家为此买单。
尽管在2003年，中国开始对原油出口采取降低出口退税的政策限制措施，并对原油出口征收5%的关税。但是，从目前的情况来看，现行的让步和不鼓励出口的政策并没有从根本上扭转中国原油进出口的格局。
与美国相比，尽管工业经济的发展过去严重依赖原油进口，但自原油出口禁令实施以来的40年间，美国对外国原油的依赖程度已大幅下降，这与美国原油开采的增长相匹配，并增强了美国的能源安全，从而使美国在国际事务中拥有更大的灵活性和发言权。
因此，我们应该实施更严格的，甚至是完全禁止的原油出口政策。中国过去10年的发展现实表明，仅靠严格的宽大政策无法阻止中国稀缺原油的外流，我们必须立足国内能源安全形势，遏制缺油出口的局面。这是国家应该做出的谨慎选择。(正文/华夏能源网吴克忠研究员)
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