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“37号文件”主要包括七个方面:1)优化管理流程；2)简化管理环节；3)简化业务资料；4)拓宽资本流出渠道；5)放宽境外融资资金使用限制；6)将特殊目的公司股权激励计划纳入登记范围；7)强化风险防控理念。
两个文件的根本区别在于，“75号文件”规范了境内企业设立的境外上市融资“特殊目的公司”，而“37号文件”规范了境内企业和自然人设立的境外投融资公司。额外的“投票”一词带来了三个方面的突破。
第一，外汇的来源和使用。要实现海外投资主体的多元化，就必须让人们合法获取外汇，合法进行海外投资。“37号文件”规定，境内法人或自然人可以为境外公司的设立和经营购买外汇；除了股权投资，它还可以贷款给海外公司。所有这些事情在过去都是不允许的。
第二，设立海外公司的目的已经从单一融资转变为投融资。既然你也可以投资，你就不必把钱转回中国。“75号文件”规定:“境内居民从特殊目的公司取得的利润、股息、外汇收入，应当自取得之日起180日内调回境内。”这对阿里很重要，因为阿里首次公开募股筹集的200亿美元并不打算转回中国。有关详情，请参阅老虎嗅探6月27日的文章，“阿里更新招股说明书披露关键信息:首次公开发行(ipo)募集资金不会转回中国”
第三，简化境外投资外汇登记手续。“75号文件”规定:1)提交境外融资业务计划；(二)境内法人外汇资金(资产)来源的批准文件和境外投资主管部门的批准文件；3)境内机构填写的《境外投资外汇登记证》；4)《境内居民境外投资外汇登记表》。外汇局应在《境外投资外汇登记证》或《境内居民个人境外投资外汇登记表》上加盖印章。“37号文件”仅要求提供标准化、格式化的申请表、资金合法性承诺、身份证明及相关真实性证明材料。
此外，还有两种“便利措施”:
一是境内居民只需对设立的一级特殊目的公司进行登记，取消原境外特殊目的公司的设立登记、融资登记和融资变更登记手续，简化变更登记内容；
二是明确境内机构董事和员工可以办理股权激励的外汇登记手续；持有特殊目的股份、期权和其他权益的居民可以进行交易和转让，无论公司是否上市。
随着外汇储备达到4万亿美元，“75号文件”为国内居民投资海外开辟了合法途径。在“走出去”的国家战略下，国内居民可以合法实现海外投资。这篇文章是作者独立的观点，并不代表老虎嗅探网络的立场
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