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傅育宁在讲话中指出,一个企业在发展中取得成就后,作为一个管理者,如何正确认识自己在其中的地位,并清楚地控制自己的心态和行为。因此,他提醒领导人要“戒骄戒躁”。在持续的成功之后,他们不能认为自己可以做任何事情,听取别人的意见,同时,他们也不能陶醉于自己的成就,放松自己的纪律,放松对自己的要求,最后陷入失败的深渊。
傅育宁的讲话虽然是对宋林案的总结和反思,但也值得其他国有企业领导深刻反思:与傅育宁的讲话相比,你是不是尽职尽责了?显然,在国有企业改革进入“深水区”的关键时刻,如何真正做到“尽职尽责”,不仅要有勇气进入“深水区”,还要确保自己和企业的大船不触礁,这的确是一个值得所有国有企业高管深思的问题。
履行职责是长远的利益
根据《现代汉语词典》的解释,所谓的义务是指“自己的责任和义务”。对于国有企业高管来说,要“保住自己的职责”,首先要明确自己的身份和地位。
在现行的国有企业管理体制下,大多数国有企业高管具有双重身份,即一方面他们是国有企业的领导者,但另一方面他们又是政府官员。更具体地说,它是政府国有资产管理部门(委托人)派往国有企业进行经营管理的代理人。2009年,中央组织部和国务院国有资产监督管理委员会联合发布的《中央企业领导人员管理暂行规定》明确了中央企业领导人员的任职条件,包括政治素质高、工作表现突出、具备履行职责所必需的专业知识、良好的职业素质、良好的心理和身体素质等。《中央企业领导班子和领导干部综合考评办法(试行)》对中央企业领导干部提出了“政治素质好、业务素质好、团结协作好、作风好、形象好”等“四好”考核标准。
具体来说,国有企业领导人的职责至少应包括三个方面,即认真贯彻党和国家的政策,搞好企业管理,加强作风建设。从实践的角度来看,大多数在这些职责上做得好的企业都有稳定的团队、提高的福利和出色的个人表现。相反,任何不履行职责的企业领导,要么把企业搞得一团糟,要么个人陷入腐败的深渊,有些企业甚至两者兼而有之。
总的来说,大多数国有企业的领导还是“尽职尽责”,这可以从国有企业整体业绩的持续增长中看出。据统计,今年一季度,中央企业实现营业总收入5.6万亿元,同比增长4.6%;税费总额4827.9亿元,同比增长3%;累计实现利润3107亿元,同比增长3.4%。如今,中央企业在中国国民经济中的主导地位不断增强,国际竞争力迅速提高,这与国有企业“守本分”的领导人的共同努力是分不开的。
然而,客观地讲,许多国有企业的领导仍然没有“尽职尽责”。例如,不久前,国有资产监督管理委员会检查组根据一些中央企业的反馈意见,指出了这些企业存在的诸多问题,包括党风廉政建设责任制落实不到位、责任缺失等。国有资产处置、工程建设、资本借贷等领域的违纪行为仍时有发生;在贯彻中央八项规定精神的过程中,仍然存在一些不容忽视的问题。一些企业拥有豪华的办公空间,一些附属企业配备了超标准的公务用车;民主集中制执行不严格,部分企业主要负责人民主意识不强,“个人说了算”,重大决策调研论证不足,投资项目损失严重;选人用人工作不规范,部分企业不能严格执行回避制度,存在用人失察、带病上岗等现象。检查组还指出,这些问题在其他中央企业中普遍存在。至于典型的反例,如蒋洁敏、宋林,他们没有“尽职尽责”,给国有企业的领导敲响了警钟。
坚守道德和法律是履行职责的底线
这样,国有企业领导人必须严格按照国务院和国资委的有关要求,努力做好以下工作:
首先,我们应该在个人道德和利益上“履行我们的职责”。把国家和企业的利益放在首位,坚决杜绝利己主义凌驾于国家和企业利益之上的错误思想和做法。古人说:修身齐家,治国安邦。如果一个国有企业的领导者不把自我修养放在首位,不约束和规范自己的行为,甚至不把国家和企业作为追求自身利益的工具,那就完全违背了“守本分”的要求。从一些倒下的国有企业领导人身上可以看出,腐败的数量在不断增加,他们的违法违纪行为越来越猖獗,帮派成风,“一人胜路,鸡犬升天”,这是私欲膨胀的必然结果。因此,我们要想“恪尽职守”,就必须自觉遵守党纪国法,按照国有资产管理的规定办事,决不允许在日常工作中越界。只有这样,我们才能保持我们的身体如玉,坚持我们的道德和法律底线的责任,并成为一个国有企业的领导人谁是公平和正直的。
第二,在能源投入上,我们应该“尽职尽责”。把你所有的精力都投入到企业管理中,不要在意,要专注。由于国有企业领导人的双重身份,一些国有企业领导人只关心政治升迁,对企业管理心不在焉。有些人把一套行政惯例死记硬背地运用到企业管理中,搞“关系研究”和“人情研究”,导致管理方法粗糙,干群关系紧张。也有一些领导者盲目追求企业规模的扩大和产值的增长,忽视了企业效率的提升和核心竞争力的创造。目前,我国国有企业主营业务不清,与民争利现象相当突出,这与国有企业过度多元化和投资热潮直接相关。因此,国有企业领导必须集中精力,把企业的经营管理作为一切工作的中心环节,以达到增加企业效益和个人利益最大化的双重目的。
第三,我们应该在使用权力时“履行我们的职责”。目前,真正有效的符合现代企业制度的国有企业内部监督管理体系尚未完全建立,导致国有企业董事会、股东大会或职工代表大会等内部民主管理制度失效。绝对君主,企业的最高领导人,轻易地利用他的权力谋取私利,最终走上了腐败之路。为了防止国有企业领导人在执政中“失职”,首先要通过体制改革形成良好的内部监督机制,自觉地将权力纳入制度的牢笼。事实上,民主决策不仅是防止个人权利过度扩张的有力武器,也是避免企业决策失误的有效保证。
最后,我们应该通过创新来履行我们的职责。重要的是要强调,“恪尽职守”并不意味着不创新,更不意味着无所作为。国务院总理李克强最近严厉批评了领导干部“不当官”和“吃饭不拉屎”的现象。一些地方领导抱着“不劳而获”甚至“不劳而获”的态度敷衍了事。对于一些国有企业的领导人来说,这种现象也是存在的。事实上,目前的制度设计鼓励国有企业领导人大胆创新,并在合理的范围内容忍失败。国有企业的每一个领导者都必须有责任感和使命感,清醒地认识到市场竞争就像逆水行舟。只有大胆创新,勇于行动,才能真正体现“守本分”的原则。
有了这样的职责,你能保住我们国企的领导吗?
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