暂停个人所得税是最佳刺激-国土报中文版

本篇文章2293字，读完约6分钟

减税可以拯救中国经济

1981年2月5日，里根在向全国发表的电视讲话中提出了“经济复兴计划”:减少联邦开支，大幅度降低个人和企业的税率，减少政府对企业经营制定的各种规章制度，制定稳定货币的政策等。它最大的亮点是减税，这被认为是帮助美国摆脱滞胀的关键。著名的“拉弗曲线”的提出者，经济学家拉弗，是里根政府经济政策咨询小组的成员。在“供给学派”的影响下，里根放弃了凯恩斯主义战略，以减税为核心任务，实现了美国历史上最大的减税:从1981年10月起的三年中，个人所得税三次下调，边际税率从14%降至70%，从11%降至50%。1986年，里根签署了1986年税收改革法案，全国人均税收减免下降了6.4%；公司所得税的最高边际税率已从46%降至34%。七年内，每个家庭的可支配收入将每年增加600-900美元。美国已经成为西方工业国家中税率最低的国家。

暂停个人所得税是最佳刺激

减税能帮助美国摆脱滞胀的原因是减税能增强社会活力:由于减税，个人更愿意扩大消费支出；随着企业负担的减轻，创业和创新能力增强。更重要的是，减税是展示政府改革理念和诚意的最好方式。还有什么比政府“切肉”的举措更能打动投资者呢？结果，经济信心得到了恢复和提振。

减税和放松管制是里根经济学的两大核心支柱。背后是“让市场发挥决定性作用”的理念。里根在就职演说中说:“政府不是我们解决问题的救世主，但政府才是问题所在。”我们经常感到困惑，因此我们认为社会已经变得过于复杂，无法通过自治来管理；我们甚至认为，一个由一群精英组成的政府比一个为人民服务、为人民所拥有的政府要好...我的意图不是废除政府，而是让它发挥它的作用，也就是说，与我们一起发挥它的作用，而不是凌驾于我们之上；它应该与我们并肩而立，而不是肩并肩。政府能够而且必须提供机会，而不是扼杀机会；能够而且必须促进生产，而不是抑制生产！”

暂停个人所得税是最佳刺激

对于今天的中国来说，如果我们能够下定决心，实行减税，中国的经济将呈现出新的面貌。

呼吁暂停个人所得税

中国政府也认识到税制改革的必要性，积极推进“税制改革”试点。虽然“营改增”是积极的、必要的，但其减税效果在短期内并不显著。

笔者认为，暂停征收个人所得税是目前最好的经济刺激方案。

首先，中国整体经济面临的问题是产能过剩，解决产能过剩取决于消费。暂停个人所得税将极大地提振消费势头。

其次，人力资本是经济从制造业向创新转型的关键。人力资本(每个人都拥有的技能)约占美国总资本的70%。人力资本投资最直接的影响因素来自个人所得税。

第三，中产阶级是高累进所得税结构的最大受害者，中产阶级是消费的主力军。目前，中国实行3% ~ 45%的累进税率，起征点仅为3500元/月。45%的最高税率是针对当月应纳税所得额超过8万元的标准。显然，几乎所有的“白领”都成了个人所得税的主要贡献者。相反，企业家和富人不用缴纳遗产税就可以轻松避税。这样的个人所得税制度客观上进一步拉大了收入分配差距。

暂停个人所得税是最佳刺激

第四，在本世纪头十年，居民收入占国民收入的比重每年下降近一个百分点，国民收入分配的平衡越来越不平衡。这是消费难以成为经济增长关键驱动力的深层次原因。现在，是时候暂停个人所得税，给公众一个“休养生息”的机会了。

第五，2013年，中国的个人所得税只有6500亿元，这只是12.9万亿财政收入的一小部分。即使是免费的，也不会对财政造成重大影响(此外，减税将刺激经济活动，扩大税基！此外，根据历史经验，每年浪费的资金超过6500亿英镑。从2008年到2012年，每年12月的财政支出大大超过了前11个月，保持在2万亿元左右。通过减免个人所得税，“对人民有益”，还可以减少浪费，遏制腐败。

暂停个人所得税是最佳刺激

结束语

面对“4万亿元”的严重后遗症，政府对经济刺激措施并不确定。另一方面，经济下行压力仍在继续。如果局势不能稳定，引发金融风险，将不可避免地影响三中全会改革的实施。政府选择暂停征收个人所得税作为一项创新的“刺激计划”，这不仅可以稳定经济、防范风险，还可以极大地提振市场信心、缓解国民收入分配失衡，显示政府“切肉”改革的诚意，打消市场对改革进程的疑虑。本文由刘胜军授权的老虎嗅探网络发布，老虎嗅探网络编辑。转载这篇文章必须得到作者的批准，并请附上来源(老虎嗅探网络)和本页的链接。http://www.huxiu/article/33789/1加入了语料库

暂停个人所得税是最佳刺激