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细则要求严禁通过委托、代工、分装等方式生产婴幼儿配方奶粉;此外,如果只有包装产地、工艺和设备,没有完整的生产工艺条件,将不会授予生产许可证。这就对企业建立自己的自控奶源基地提出了更高的要求,也就是说只有那些使用奶源,生产和加工整个生产链的企业才能获得生产许可证。
统计数据显示,超过1/3的国内企业不要求采用干法和干湿法对奶源进行自我控制,这些企业将成为这项新政策的主要目标。然而,一些企业在自控奶源方面做得很好。例如,neolac所属的荷兰hyproca集团拥有三百年历史的工厂,其自己的工厂完成婴儿配方奶粉的基础粉、配方、生产、包装和检测。凭借整个产业链的强大优势,乳制品客户不仅符合欧盟最严格的标准,而且完全符合中国乳制品政策的要求。
此外,细则还要求企业质量安全管理只有包装场所、工艺和设备,没有完整的生产工艺条件,不发放生产许可证。如果只生产婴儿配方奶粉,而不生产婴儿配方奶粉的最终产品,生产许可证将不予发放。生产采用干湿复合工艺,湿法生产的基粉与添加配料的干混应在同一厂区内完成。
据业内人士透露,上述细则是针对国内奶粉生产企业发布的,这意味着一些非标准奶粉品牌将从2014年开始调整或退出。据报道,乳品奶粉是在其自己的百年老厂湿法生产的,并在全球奶粉市场处于领先地位。
细则明确:企业应建立产品信息网站查询系统,提供标签、外包装、质量标准、出厂检验报告等信息,方便消费者查询。产品可追溯系统应确保产品从原材料采购到最终产品和产品销售都有记录,并确保所有环节都能有效追溯。
从这个角度来看,neolac较早地建立了信息管理、产品可追溯性和召回制度。奶牛在生产过程中完全符合haccp、iso22000和gmp标准,也是cokz(荷兰奶酪局,荷兰乳制品行业的最高管理机构)的品牌,对所有原料管理、生产过程和检测过程进行全方位的过程控制。此外,奶牛场老板还控制着中国大陆的整个销售过程,也是世界上第一家在手机终端上创建微信牛奶追踪系统的奶粉企业。通过输入每罐奶粉的唯一底部二维码,可以追溯从牛奶来源、生产、检测到销售的整个过程。
总的来说,《婴幼儿配方乳粉生产许可证审查细则》(2013年版)的颁布对国内婴幼儿乳品企业提出了更高的要求,要求其建立从奶源、生产加工到销售的完善的生产链,建立完善的质量控制和审核体系,这对推动我国婴幼儿乳品向优质安全方向发展具有重要意义。
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