俏江南张兰等企业家扎堆移民小岛国自称被逼上岛-国土报中文版

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随着美国和加拿大等热门移民国家移民政策的变化，移民到这些国家变得越来越困难。因此，许多国内富人在选择移民国家时变得越来越谨慎。并因商务部“10号文件”(2006年，商务部等五部委联合发布《外国投资者并购境内企业条例》，简称“10号文件”)。

该法规定，企业和个人以红筹股上市方式出国设立公司必须经商务部批准。)，一些小移民国家正在逐渐出现。其中，圣基茨和尼维斯联邦无疑是香港上市企业家移民的新宠。

这些被移民代理机构称为“中国上市公司首席执行官的首选”的岛国有什么吸引力，可以吸引很多企业家，包括俏江南董事长张澜、和谐号汽车董事长冯昌戈等。这是因为它自身的魅力，还是时代的英雄？在它的流行背后，商务部的“十号文件”反映了什么样的尴尬？

去岛国上市

一步一步来，宽松的条件和低投资是圣基茨移民的优势，移民代理人经常谈论。然而，这些可能不是渴望上市的移民企业家的主要原因。

“2012年年中，圣基茨岛接受的中国移民不到20人，现在这个数字翻了一番。许多上市公司的客户表示，他们被迫前往该岛。”冯告诉记者。

企业家所谓的“被迫去岛”实际上与之前在中国上市的大环境有关。2013年，中国概念股在美国股市多次被集体封杀，中国内地股市的ipo一度暂停。此时，香港股市成为内地企业上市融资的首选。然而，在香港上市并不容易。不成文的“惯例”之一是成为香港永久居民。

“目前，世界上大多数国家对移民都有‘移民监狱’的要求，也就是说，如果你想移民，就不能像坐在监狱里一样长期离开你想移民的国家，时间一般限制在4到10年。对于急于上市、公务繁忙的中国企业家来说，这显然是一项不可能完成的任务。”正在北京办理移民手续的一家互联网企业的负责人郭新飞告诉记者。

因此，在全球200多个国家中，越来越多寻求上市的中国企业家聚集在圣基茨，这也归功于这个加勒比岛国独特的移民政策。

纵观全球，只有三个国家没有上述移民要求，圣基茨就是其中之一。郭新飞告诉记者，他比较了三个没有“移民监管”要求的国家，其中只有圣基茨属于英联邦国家，大多数国家都更方便本国公民免办签证。此外，国家对公民的海外收入免税，即使股份在未来实现了变现、继承和转让，也不需要缴纳任何税款，这无疑满足了企业家的需求。经过几次权衡，他最终像大多数企业家一样选择了这个岛国。

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“这样的移民顾客并不少见。他们从未在岛上生活过，也无意欣赏当地的美景。他们只需要一个移民身份。”冯告诉记者。即便如此，企业家的移民之旅仍然充满无奈。虽然中国老板已经获得了国家的国籍，但他们并没有成为真正的移民，而只是没有选举权和被选举权的“不完全公民”；由于中国不承认双重国籍，中国企业获得外国国籍也意味着放弃中国国籍，成为全国人大代表和CPPCC议员的机会。

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“不仅如此，如果未来涉及对矿产、能源和其他关系国计民生的行业的投资，也可能因为企业家是外国人而失去投资机会，这是企业家不愿面对的。如果不是形势所迫，没有人会作出这样的决定。”郭新飞叹了口气。

“十号文件”很难翻过

什么样的情况使移民成为寻求列名的“惯例”？

“答案在‘十号文件’里。”大成律师事务所高级合伙人李守双表示。

对于民营企业家来说，为企业发展寻求上市融资并不奇怪。然而，为了避免层层审批，民营企业普遍采用红筹模式到海外上市融资。直到2006年第10号文件公布。

用上市企业家的话来说，“这一政策使守法企业不堪重负，对非法企业也失去了效力。”李守双告诉记者，之所以这样说，是因为它为所有寻求海外上市的民营企业设置了一道“玻璃墙”，这道墙显然还有很长的路要走，但没有一家能够走过。另一方面，面对大量未被批准的境外上市公司，冒着违规的风险，自该规定颁布以来，没有一家公司受到调查或处罚。

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因此，当去年国内股票市场的首次公开募股暂停，美国股票市场受到空的攻击时，中国企业家开始转向香港股票市场。他们没有想到的是，“十号文件”在中国只是一个名字，却成了香港股市一座不可逾越的大山。

"有很多顾客遇到了这样的麻烦，最终选择了移民。"北京盈科律师事务所(Beijing yinke Law company)的移民律师杨平向记者回忆道:“这些客户中，有些人有在美国上市的经验，有些人是首次寻求上市融资，但他们都被禁止在香港上市。”

杨平告诉记者，出现这种情况的原因是香港遵守mainland China法律，交易所有权否决企业。任何违反中国法律上市的企业将被香港交易所拒绝。对于企业来说，这意味着数千万元的成本，如诉讼费、审计费和投资银行费，将被浪费掉。自10号文件公布以来，没有一家内地企业获得批准，因此没有人能轻易登陆香港股市。

然而，民营企业家没有放弃。为了登陆香港股市，他们采取了不同的方式，绕道而行。从不断试图获得批准到复杂的海外子公司绕过监管，结果并不令人满意。最后，每个人都无助地发现，只有绕过这种阻挡中国人的政策，他们才能成为外国人。这就是圣基茨成为上市企业家移民的首选。

“放弃国籍上市在中国人当中引起了讨论。然而，这些企业家在放弃国籍时的尴尬和无助只存在于我们的眼中。”冯透露。

失败的局面何时会停止

“根据‘十号文件’，商务部颁发的外商投资企业批准证书有效期为一年。对于客户来说，从私募到成功上市通常需要至少一年半的时间。这使得一些原本想依法寻求海外上市的客户打消了念头，最终选择了移民。”杨平举了一个例子。他认为，如果企业ipo的主动权不在自己手中，即使“十号文件”始终得到严格执行，政府也会因强制干预而承担政策和市场的双重风险。

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此外，郭新飞还告诉记者，通常一家公司想用红筹股在海外上市，基本上会有以下步骤:国内股东在海外设立离岸公司；海外离岸公司通过并购或股票互换收购国内公司；重组完成后，海外离岸公司将申请上市。

但是，根据10号文件的有关规定，从境外设立离岸公司后收购境内公司的重组过程，到特殊目的公司的境外上市交易，都必须经过商务部甚至国务院证券监督管理机构的批准，这实际上增加了企业境外上市的难度，甚至可以说是阻断了相关并购、证券交易所并购等重大境外上市的必由之路。因此，到目前为止，这些法规的申请和批准在实践中很少启动。相反，更多像郭新飞这样的民营企业家改变了企业走出去的观念，而是让自己的国籍先“走出去”。

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