国务院副总理刘延东在中以卫生合作研讨会上的主旨发言

(特拉维夫，2016年3月30日)

(新华社/吉尔·科恩·马根)

亲爱的李兹曼部长，

女士们先生们，朋友们，

大家好！

很高兴来到沙巴国家医疗中心，参加中以卫生合作研讨会。我知道你们的中心是以色列最重要的医疗机构之一。在过去70年的发展中，它树立了许多“第一”，并为促进以色列医学和人类健康的发展做出了积极贡献。在此，我谨向所有出席会议的贵宾和长期致力于两国卫生合作和中以友谊的各界人士表示衷心的感谢和良好的祝愿。

中华民族和犹太民族的友好交往历史悠久。两个文明古国不仅在历史的磨难中延续，而且不断发展和升华，绽放出勤奋与智慧、创新与创造、自强不息的花朵。早在2000年前，“丝绸之路”就把两国联系在一起，交流需求，相互学习。第二次世界大战期间，我们并肩抗击法西斯主义和军国主义。中国人民永远不会忘记犹太医生罗胜特先生。他漂洋过海来到中国参加中国抗日战争，并成为我父亲的战友。他以精湛的医术和高尚的医德救治了一大批中国军民。自中以建交以来，双边关系发展顺利。近年来，双方高层互访不断，政治互信日益增强，经贸合作发展迅速，文化交流成为亮点。2014年，习近平主席与来访的佩雷斯总统一致决定加强在医疗、教育、科技创新等领域的合作，推动两国友好交流与合作进一步发展。目前，中国已成为以色列在亚洲的最大贸易伙伴和世界第三大贸易伙伴。各领域务实合作取得积极成果。

昨天，我和内塔尼亚胡总理共同主持了中以创新合作联合委员会第二次会议，并达成高度共识。中以创新合作机制建立两年来，合作领域不断扩大，内涵日益丰富，在科技、教育、文化、卫生和地方等领域取得了一系列成果。下一步，双方将联合举办脑科学研讨会、文化创意产业论坛等活动，共同建设联合实验室、产业创新园区和商贸合作平台，全面提升创新合作水平。

卫生合作是中以创新合作的亮点，也是两国友谊的缩影。双方在卫生政策、卫生应急、远程医疗、生物医学和社区服务等领域开展了联合研究和技术交流，在探索建立联合医疗中心方面取得了积极进展。中国和常州创新园区大力打造高端医疗项目孵化平台。一批医药、医疗器械、医疗旅游等领域的企业相继进入。

女士们先生们，朋友们，

健康是人类发展的永恒主题。中国人常说健康是“1”，金钱是“0”。拥有健康意味着拥有希望和未来，失去健康意味着失去一切。两年前，我第一次访问以色列，并参观了海法市的国家保险公司和兰巴姆医院。我对贵国健全的医疗保健体系、高效的运营和领先的技术印象深刻。许多经验值得学习。

两周前，有5000多名代表和成员参加的中国“两会”为中国未来五年的发展绘制了宏伟蓝图。我们将坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，努力实现更高质量、更高效、更公平、更可持续的发展。到2020年，城乡居民的国内生产总值和人均收入将比2010年翻一番，从而全面建设小康社会，使全体人民过上更幸福、更健康的生活。我们提出建设健康中国的目标，继续推进医疗卫生体制改革，实施疾病预防控制、基本公共卫生服务、妇幼保健、智能医疗、食品药品安全等八大行动计划。到2020年，人人享有基本医疗卫生服务，人民健康水平处于中高收入国家前列。

作为世界上最大的发展中国家，我们一直致力于推进医疗卫生体制改革，探索中国解决这一世界性问题的办法。在不到10年的时间里，中国建立了世界上最大的基本医疗保险网络，覆盖了95%以上的人口，13亿人在该系统下获得了医疗服务。加大向农村和基层倾斜力度，不断完善覆盖城乡的医疗服务体系，向城乡居民免费提供基本公共卫生服务。推进体制机制创新，大力推进公立医院改革，探索建立符合中国国情的分级诊疗体系，增强医疗卫生体系活力和发展潜力。目前，中国卫生改革和发展取得了重要阶段性成果。2015年，人均卫生支出仅为4000多美元，提供了77亿人次的诊断和治疗服务。人均预期寿命超过76岁。孕产妇、婴儿和五岁以下儿童死亡率继续下降。联合国千年发展目标提前实现。居民的总体健康状况在发展中国家是最高的。

中国高度重视卫生应急工作。建立了世界上覆盖面最广、反应最快的疫情监测系统，公共卫生突发事件可在4小时内从最基本的5万个监测点的城乡社区向国家卫生应急中心报告。全国卫生应急能力大幅提高，成立了36个国家卫生应急小组，能够首先进行快速反应和部署。卫生应急科技支持水平取得重大进展。每当出现公共卫生突发事件，中国政府都会组织科研人员解决关键问题。中国是第一个开发甲型H1N1流感疫苗的国家，并独立开发了埃博拉出血热诊断试剂。

中国一直是全球卫生合作的坚定支持者和实践者。在过去50年左右的时间里，中国政府向世界67个国家和地区派出了2万多名医务人员，治疗了2.6亿多名患者。目前，1100多名援外医务人员仍在50多个国家和地区为当地人民服务。2014年西非爆发埃博拉出血热后，我们迅速采取行动，启动了新中国成立以来规模最大的对外卫生援助行动。援助资金和物资价值7.5亿元，共派出1000多名医疗卫生人员，为受灾国培训了1.3万多名医疗卫生人员和社区防控骨干人员。中国通过实际行动为构建全球公共卫生安全屏障做出了自己的贡献。

女士们先生们，朋友们，

在今天的时代，国家正日益成为一个命运共同体，你有我，我有你。他们正面临严峻的全球健康挑战。气候变化和全球化增加了传染病传播的风险，人口老龄化增加了医疗卫生支出的压力，环境污染和生活方式的改变增加了慢性非传染性疾病的发病率。中以卫生合作基础好，互补性强。良好的合作不仅有利于两国人民的健康，也能增进人类福祉，为实施2030年可持续发展议程做出积极贡献。我想借此机会提出三项倡议:

首先，我们要着眼于关键领域，在政策交流和应急合作中创造新的亮点。以色列的高质量和高效率的医疗保健系统以及和平与战争相结合的紧急治疗机制得到了许多国家的赞赏。中国在完善医疗体系和加强应急管理方面也积累了很多经验。双方应相互学习，不断扩大合作范围，加强深度合作，分享医疗保障、分级诊疗、绩效管理、医疗保险支付等方面的经验，开展卫生应急管理和疾病预防控制的联合研究和培训。

第二，加强联合研究，为中以健康产业合作注入新的活力。以色列是干细胞和免疫学研究的世界领导者。中国也将生物医药和高性能医疗器械视为未来发展的新兴产业，市场需求潜力巨大。双方应找到合适的契合点，深化干细胞与再生医学、造血微环境等医学前沿领域的务实合作，推动生物医药产业成为两国经济发展的新动力。

第三，应扩大人员交流，为两国卫生工作者相互了解开辟新的渠道。中以卫生合作的未来需要更多有识之士的参与和投资。我很高兴看到中国汕头大学与以色列理工学院合作成立的广东以色列理工学院正式启动，医学人才联合培养成为一项重要内容。两国应借鉴对方的医学教育理念、模式和方法，加强人员交流和联合培训，采取长期出国留学、短期交流和培训、定期学术讨论等形式，形成多层次、多渠道的交流格局。

女士们先生们，朋友们，

犹太经典《犹太法典》中有一句名言:“对于雄心勃勃的人来说，没有什么比拥有一个好身材更幸运的了。”我相信，只要我们携起手来，就一定能够把中以卫生合作推向一个新的水平，为中以友谊增添更多“积极的能量”。

谢谢大家。