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> & ldquo四个步骤。帮助绿色能源成为主电源
& mdash& mdash日本突破可再生能源发展瓶颈的经验
日本政府的最新政策。第五个能源基本计划；第一次，可再生能源被确定为脱碳，以在2050年实现经济独立。主电源然而，2030年可再生能源发展目标仍保持在22%~24%的比例，由于目标较低而受到舆论的批评。目前，日本可再生能源发展仍面临四大瓶颈:发电成本高、市场环境差、电网接入能力有限和电力监管能力不足。为此，新修订的《能源基本规划》决定采取降低发电成本、改善市场环境、优化电网运行、提高调节能力等四大措施来解决上述问题，以实现可再生能源作为未来主要能源的目标。
降低发电成本
全球可再生能源价格一直在低水平上创新，发电成本甚至低于传统火力发电。然而，日本的可再生能源价格偏高。例如，日本风力发电的实际成本平均为13.9日元/千瓦时，比世界平均水平8.8日元/千瓦时高出60%。
降低发电成本的总体目标是保持与现有国际市场价格相同的水平，以加强可再生能源的国际市场竞争力。其基本思想是改革可再生能源发电的补贴机制，借鉴欧洲国家普遍采用的滑动标度系统、基于市场价格交易的Feed-inPremium系统以及可再生能源在电力批发市场的直接交易，将可再生能源的固定上网电价(FIT)改为&ldquo。市场电价+溢价补贴(FIP)& rdquo；实行市场竞争机制与政府支持相结合的政策。
推行竞争性招标制度促进市场竞争。第一次招标于2017年11月举行。容量超过2兆瓦的光伏投标的最低投标价格为17.20日元/千瓦时，比2017年的21日元/千瓦时低18%。已经取得了一些积极成果。然而，与欧洲国家的招标结果相比，下降幅度仍然很小。招标系统还计划从2018年起扩展到大型生物质发电和海上风力发电项目。
推行领导体制促进市场降价。以高效低成本的龙头企业价格为基准价格，进一步加快可再生能源发电电价下降速度，进一步降低可再生能源发电对补贴的依赖。随着电力体制改革的深入，到2020年，费特体制将彻底改革，补贴制度最终将被废除。
引导企业更多依靠技术创新和科学管理开拓市场，促进投资。鼓励开发多用途、低成本的钙钛矿太阳能电池，推广固定和悬浮海上风力发电的低成本建造方法，并加强创新技术的开发，如可以改变当前商业模式的智能逆变器。同时，有效利用一般海域、四荒地等潜在土地资源，采用最新技术和设备提高发电效率，促进可再生能源的开发和投资。
改善市场环境
日本自实施FIT系统6年来，取得了一些积极的成果，但也存在许多问题。特别是在大规模推广高比例可再生能源的新形势下，必须重新审视FIT系统，通过更多的市场手段促进可再生能源的经济自立。因此，如何改善市场环境和向负担得起的互联网接入过渡是日本可再生能源发展面临的一个重大政策问题。
标准化FIT认证和应用系统。在FIT系统的初始阶段，由于光伏收购的优惠价格，大量业主提出申请，但由于当时准备不足，一些业主获得了FIT认证，无法长期实际发电。2017年4月，日本实施了新修订的输电线路法，该法将取消未能与输电和配电公司签订电网连接合同的业主的资格。同时，对于2018年后获得认证的项目，发电期限是有限的。住宅光伏发电限于1年，商业光伏发电限于3年，风力发电、地热发电和生物质发电限于4年，中小水电发电限于7年。市场将遵循追加电力的购买价格政策，但发电设备安装地点的土地证明文件将放宽，在获得证明后提交。
探索建立新的商业模式。FIT系统完成后，应引导所有者探索和建立新的业务模式。未来，随着发电成本的降低、零能耗建筑的推广、家用热电联产系统和电动汽车的普及，更多的用户将选择自己消费的新模式。同时，政府将尽快制定相关配套激励措施，包括如何整合剩余电力和需求侧、如何构建离网可再生能源商业模式、如何利用非化石能源的附加值、如何利用可再生能源发电制燃气技术等。
降低投资准入门槛。欧洲海上风电发展的成功经验表明，政府放松环境评估和并网管理将有效促进产业发展。日本的可再生能源投资过于集中在太阳能领域，过去五年新增装机容量的90%以上集中在光伏发电领域。而风能和地热能增长缓慢。因此，日本立法改变了普通海域只允许3-5年的短期占用规则。海上风电海域可长期占用30年。同时，加快环评审批程序，优化可再生能源结构，确保可再生能源发电的可持续稳定。
优化电网运行
风力发电和光伏发电具有波动性和间歇性的特点，对电网的安全稳定运行影响很大，直接关系到可再生能源的并网吸收。目前，日本的可再生能源并网面临三大问题:第一，& ldquo电网连接困难。主要原因是系统接受度被限制为0+；第二个是& ldquo不公平的互联。，可再生能源无法获得优先甚至平等的调度机会；第三个是& ldquo电网连接很昂贵。可再生能源必须承担高支持成本，如电网扩建。总的来说，电网缺乏灵活性是这三个问题的根源。
对于& ldquo电网连接困难。日本将实施新的输电和配电管理系统，其主要目标是最大限度地提高现有电网的灵活性。因此，日本主要采用优化系统运行、调整输电方式、释放部分并网约束等方法来解决这一问题。
对于& ldquo不公平的互联。日本将加强可再生能源发电的经济调度。未来，日本电力调度将扩大调度范围，涵盖各种可再生能源，简化并网程序，开放系统容量市场，在满足电网安全和质量的前提下，优先调度可再生能源发电，以最低的发电成本实现经济调度。
对于& ldquo电网连接很昂贵。为解决这一问题，将建立公平合理的电网成本分摊机制。可再生能源发电固有的不确定性要求其大规模并网往往需要增加和扩大输电能力来加强电网的输电能力。因此，必须改革现有的输电线路。一方面，应增加输电能力，电网扩建应公开招标。项目成本将由相关企业分摊。另一方面，通过质量和效率的改革和提高，有效降低了现有电网的使用成本，防止电网成本转移到发电侧，并网工程的成本由一次性支付变为分期支付，减轻了业主的负担。
提高调节能力
风力发电和光伏发电等不确定性可再生能源需要保证电力系统的调节能力，以平滑发电系统的输出波动，维持电力供需平衡。然而，现有的电力系统在灵活调节性能方面很弱，这限制了电源调节峰值负载和频率的能力。因此，目前最重要的是提高和释放电力系统的灵活性，以确保可再生能源的并网及其电能质量。
细化运行计划，减少调度间隔和停机时间，提高系统效率；一方面，要充分发挥火力发电和生物质发电的可调节性，包括火电机组的低功率保护机制、自动频率控制(AFC)、日常启停运行(DSS)等。，确保电网运行的灵活性；另一方面，提高了发电量预测和电网负荷预测的准确性。天气预报力求准确及时，尽可能实现同一天发电的预报，减少预测值与实际值之间的误差，从而减少电力调度的频率和间隔。
增加储能系统参与市场调度，通过需求响应和智能电网提高负荷弹性。大规模可再生能源与热能和抽水蓄能相结合来产生峰值负荷是不够的。必须使用储能技术，如蓄电池、分布式能源虚拟发电厂技术(VPP)和电转气技术(P2G)来提高电力调节能力。需求侧响应是增加电力灵活性的重要手段。需求响应技术可以大大增强监管能力。目前，日本剩余的光伏发电主要用于抽水蓄能发电。未来，需求响应技术将主要用于调整电网供需平衡。充分利用这些低碳调峰组合技术也将有助于实现节能减排的目标。
优化跨区域电力调度，通过市场创新挖掘供电调峰潜力。2017年4月，日本开设了第一家公司& ldquo负瓦特交易市场。将消费者节约的电力用作输电、配电和零售的调节工具。2018年5月，日本成立了& ldquo非化石能源市场。，开辟了以自身消费为主的可再生能源市场交易渠道；A & ldquo也将在2020年创建。供求调节市场。·实施跨区域广域电力分配；还计划创建& ldquo容量市场。通过实时供需调整确保足够的电力调节能力，积极探索基于区块链技术的P2P电力交易模式。一旦这些新市场形成，丰富的可再生能源将推动批发电力市场的电价下降，进而刺激电力需求，从而推动电力需求更加灵活。
