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记者发现，土地出让金的收支管理分散在土地、土地储备、财政等部门。，除了一些审计，大多是封闭的操作，导致不断的违规和腐败。
巨额转让费缺乏监管
正在全国范围内进行的土地租赁审计，有望发现这个家庭的财富。根据国土资源部的数据，全国土地出让价格从2001年的1296亿元，去年首次超过4万亿元，13年来增长了30多倍，总计超过194万亿元。
长期以来，各地的土地出让金一直受到批评，因为收支明细不在公众监管范围内，去向不明。一些北京市民向审计部门申请披露北京非法使用土地出让金的情况，但遭到拒绝，理由是披露可能对社会稳定产生不利影响。
湖北省人大代表王培树表示，每次地方两会召开时，政府都没有对全省价值数千亿元的土地出让金管理情况做专题报告或公开说明。预算中最多只有一个大概的总数，所以不可能知道详细情况。
事实上，判断土地出让金使用是否合理并不是随机的。2006年，国务院办公厅发布相关规定，明确土地出让收入的使用范围包括征地拆迁补偿、土地开发、配套农业、城市建设等。
记者梳理了财政部发布的2009年至2013年的数据，发现近五年来，国有土地出让金支出总额达到13.49万亿元，其中征地拆迁补偿、土地开发和城市建设占80%以上。
财政部发布的数据只能显示全国土地出让金支出的总体趋势。在基层的实际情况中，非法使用并不少见。2008年和2010年，国家审计署公布了部分地区土地出让金的审计结果。2008年的公告显示，11个城市非法使用了83.7亿元的转让费；根据2010年的公告，在抽样调查的13个城市中，有7个城市花费了2.1亿元来弥补土地和城市建设部门工作经费的不足；四个城市违规支出2.38亿元。
土地账户变成了一个愚蠢的账户
近年来，房地产业取得了长足的进步，推动了土地出让金的上涨。巨额的土地出让金，除了偶尔的审计调查之外，通常都处于地方自我管理的状态，这就不可避免地使土地账户成为一个愚蠢的账户，从而滋生了四种混乱:
做高成本。在一些地方，为了减少收入的固定支出，土地出让中的征地、拆迁和土地开发成本极高。在极端情况下，土地转让甚至可以变成负收入。
体外循环。根据审计署2010年的审计公告，11个城市的土地出让收入674.8亿元未按规定纳入基金预算管理，占总征收额的20.1%。
贪污和挪用。在一些地方，土地出让金账户长期不受监管，直接成为少数主要领导的私人资金，被随意占用和挪用。
租金减免。贵州省的一位基层干部说，一方面，减免土地出让金是为了吸引客商投资，另一方面，如何支付和减免多少是主要领导的话，存在着巨大的寻租空间。据新华社报道，吐温
专家建议
摆脱土地财政依赖
一些专家认为，土地出让金不能成为额外的监管基金。各地要定期向人大报告土地出让金收支管理的重大问题，增加公开信息披露的透明度，受理公开信息披露申请，减少土地出让金收支的随意性，减少空.的寻租权力
由于土地是稀缺资源，土地出让金不能长期保持高速增长。财政部财政科学研究所副所长刘尚希表示，要在加快财税体制改革、完善地方事权和财权匹配的基础上，逐步提高国有土地收益基金的提取比例，使土地出让收入逐步从财政补贴转变为公益性资金，减少对土地财政的过度依赖。
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