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除了民营银行和商业银行,另外两家被批准的民营银行是深圳前海伟众银行和天津金城银行。其中,腾讯、百洁源、李业是深圳前海伟众银行的主要发起人,百洁源是健康源(市场、咨询)(600380.sh)的控股股东;华北和迈布是主要发起人,天津金城银行在天津成立。
同一天,广东一家上市公司的负责人向《21世纪经济报道》表示,“作为主要保荐人,我公司也向银监会提交了民营银行的申请材料,但该公司没有出现在首批试点名单中。”这就像排队等待首次公开募股申请,先拿着卡。到目前为止,公司已经将报纸的所有材料上报银监会,等待各级监管部门的批准。就我们公司而言,估计在第一批私人银行建立并运行一段时间之前是不可能的。”
据《21世纪经济报道》记者报道,除深圳前海伟众银行外,广东已有6家民营银行申报,其中包括广东省工商联筹建的广东招商银行、香江集团牵头筹建的广东香江银行和揭阳中德工业园。发起成立私人银行,美的集团(市场,咨询)(000333.sz),宝信能源(市场,咨询)(000690.sz)和金发
第一批赢家速度很快
上市公司负责人认为,在首批获准试点的五家私人银行中,上述三家私人银行之所以首先获准建设,是因为它们的建设进度快于其他两家试点银行。
“据我们所知,目前对私人银行的监管审查过程非常复杂,每一步都必须经过多次审查。首先,在相关发起人提出民营银行的投标意向后,将由银监会进行审查。批准后,主办方将申请筹备。同样,银监会批准其筹建申请后,保荐机构将提交筹建报告。在此之后,应提交相关的申请报告以进行试运行和正式建立流程,并且只有在获得批准后才能进行下一个流程。也就是说,每一层都要层层审批。因此,这需要很长时间。”负责人说。
负责人强调,在逐层审批中,每次都要重新提交申请材料。例如,在申请意向阶段,您只需要指定主要发起人。但是,在筹备阶段之前,有必要明确发起人股东的构成。同时,保荐股东可以选择合并申请材料,或者每个保荐股东可以分散申请材料重新提交。但是,一旦其中一个发起人的股东身份未被监管机构认可,所有申请材料将不得不重新启动。
值得注意的是,根据年初确定的五家试点民营银行名单,除上述三家银行外,阿里巴巴和万向为首的银行以及均瑶和复星为首的银行此次没有进入最终名单。
对此,银监会相关负责人7月25日表示,银监会将继续指导另外两家首批试点银行的筹备组加快完善和确定筹备方案,及时总结试点经验,及时扩大试点范围,进一步调动民间资本进入金融业的积极性。“下一步,银监会还将研究论证扩大试点的相关问题,特别是在中西部等金融服务薄弱地区设立民营银行。要加强疏导,及时推进试点扩大。
此前,银监会第二监察部部长杨立平对相关媒体表示,截至目前,银监会尚未收到包括阿里在内的另外两家银行的申请。必须承认,主要赞助商本身需要进一步沟通,事实上,试点项目的批准也与赞助商计划的准备密切相关。著名金融评论员余丰慧认为,阿里未能赶上民营银行的第一班车,主要是因为他与合作伙伴万向之间的权力和利益博弈不成功。
另一位市场人士认为,阿里放弃第一批准备工作可能与当前政策和阿里巴巴理念之间的冲突有关。此前,阿里将自己定位为私人银行的发展方向——无现金、无网点、纯网上银行。但是,目前的政策非常明确,银行账户必须亲自签名,即线下银行模式。
“就阿里而言,一旦他选择接受线下模式,阿里银行将成为杭州本地的一家小型银行。因为第一批私人银行有地域限制,它们无法扩张。因此,阿里巴巴的网络优势根本无法体现,与现有的网上贷款模式也没有太大区别。”前述市场消息人士称。
对此,阿里小额信贷服务集团副总裁于胜发公开表示:“目前,我们正在积极准备并充分展示各种可能性和方向。我们将随时向各行各业披露进一步的行动。”
上市公司争相排队
此外,《21世纪经济报道》记者在采访中还了解到,一些申请民营银行的上市公司仍在竞争职位。
当天下午,民营银行概念股之一的苏宁尚云(002024.sz)大幅上涨,涨幅最高,达到9%。截至年底,该股收于7.16元,上涨7.99%。
对此,苏宁尚云证券部的一位人士向《21世纪经济报道》表示,“公司仍在积极推动民营银行的推出。”一旦有了最新进展,公司将及时公布。”
此前,苏宁尚云公布了民营银行的进展情况,称:“去年9月12日,国家工商行政管理局正式批准了‘苏宁银行股份有限公司’的名称。据反馈,2013年9月下旬,江苏省政府向国务院正式上报了我公司申请民营银行的情况,并抄送中国银行业监督管理委员会。”
同样,广州的两家上市公司——金发科技股份有限公司和皇家银行股份有限公司去年10月下旬宣布,计划尝试与其他民营企业组建“广州华成银行股份有限公司”,该名称已得到广州市工商部门的预先批准。此外,广州另一家上市公司杜佳新泰(600728.sh)也参与了花城银行的筹建工作。
同一天,金发科技证券部的一位人士也表示,“公司已经向银监会提交了一份申请方案。一旦有了阶段性进展,公司将及时披露。”
2013年8月27日,乐凯科技(600260.sh)也宣布,公司计划投资20亿元建设京洲银行。作为荆州银行(暂定名)的主要发起人,如果申请获得批准,公司将成为其最大股东。
对此,乐凯科技证券部的一位人士表示,该公司一直在为民营银行做准备工作,目前没有实质性进展。在荆楚银行名称预先核准到期前,该公司申请延期。
2014年4月3日,宝信能源还宣布,公司拟设立的私人银行“招商银行股份有限公司”名称的保留期于2014年4月30日到期,公司向国家工商行政管理局提交了名称延期申请。宝信能源相关负责人表示:“下一步,我们将密切关注民营银行的政策发展,并继续为申报做准备。”
青龙钢管实业有限公司(002457.sz)也表示,近日,该公司拟筹建的民营银行民成银行股份有限公司已向国家工商行政管理局申请延长预核准名称的有效期。
然而,友亚股份有限公司证券部(002277.sz)的工作人员告诉《21世纪经济报道》,与其他民营银行不同,该公司向省政府主管部门提交了组建民营银行的申请材料,将控股的长沙芙蓉友亚小额信贷有限公司改制升级为地区性银行,但目前尚未收到相关批准文件。
“主要原因是,目前的监管政策仍然缺乏对地区银行进行重组和升级的具体操作指南。虽然公司的申请材料已经上报,但后续工作只能在私人银行设立的配套法规颁布后进行。公司现在只能静观其变。”该工作人员声称。
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