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据说山西是典型的煤炭经济。观察灵石的城市化轨迹,我们会发现这里的城市化甚至带有浓厚的煤炭印记,这也反映出资源型地区的城市化仍然存在着独特的双重问题,既面临着空城乡的协调,也面临着multiple/きだӛbetween城乡的矿山。在这样的前提下,山西省呈现出独特的城市化生态。
坚持环境优先和绿色发展
近日,中国经济网城市频道记者有幸就新型城镇化建设采访了山西省晋中市灵石县委副书记、县长刘璇。在谈到灵石县城镇化建设现状时,刘璇告诉记者,灵石县作为一个全面转型扩权的双试点县,近年来坚持以扩能提质为主题,以整村搬迁和集中安置为主要形式,以改善基础设施和公共服务为重点,全面推进城镇化进程,建设大县、发展特色镇、建设中心村的发展思路。目前,灵石已初步形成以主城区为核心、集镇为支撑、中心村为基点的城镇体系,城市化率达到48.2%。
刘璇强调,在城市化进程中,灵石坚持环境优先、绿色发展。针对多年来煤炭开采造成的水土流失和生态破坏问题,他不仅提出了金山银山的发展思路,还提出了青山绿水的发展思路,充分加强了灵石县的生态环境保护和恢复。在重大积极措施下,灵石县实生树木绿化率达到57.64%,城区绿化率达到43%,使灵石县成为全国先进绿化集体和国家园林城市。
让城市化和生态保护相互融合
灵石县在大力推进城镇化的同时,忽视了生态环境保护问题,采取了四大措施,使城镇化与生态保护相融合。首先,在生态区建设城市。在推进农村全村搬迁和集中安置时,我们将选择生态环境好、基础设施完善的地区建设大规模的安置社区,同时跟进环境治理和服务配套设施;第二,城市绿化。以增加城市绿化量和提升绿化品位为目标,我们周围的绿化工程得到了大力实施。目前,灵石县城市绿地面积已达310万平方米,人均公园绿地面积达9平方米。第三,注重污染防治。把污染防治作为实现可持续发展、增进人民幸福的一件大事,坚持综合治理、源头治理、制度治理,高标准、严要求、大力开展污染防治。2013年,灵石县空气环境质量优良率达到90%以上;第四,发展生态经济。加快灵石县能源结构和产业结构调整,积极发展天然气、焦炉煤气等清洁能源,引导城镇周边企业发展生态旅游、新技术等循环经济产业。
同时,灵石县不断加强绿色产业发展。按照循环经济发展要求,升级改造传统产业,淘汰技术落后的污染企业,引进技术先进的清洁生产企业和市场产品,坚持打特色牌,走特色道路,支持生态产业链建设,发展特色农业、绿色农业、有机农业和观光农业,培育清洁交通、绿色商业服务和绿色公共服务。
谈到灵石县未来新型生态城镇化规划的蓝图,刘璇说:一是要自然,二是要人文。自然是指依山傍水,气流顺畅,青筋绿网;人性化是指合理的布局、坚实的基础、完善的功能、干净的环境、历史文化与现代文明的相互反映。
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